Di Michela Radicchi
Consulente Specialista Legge3.it per l’ufficio di Milano
Pubblicato il
Vuoi parlare della tua situazione con Michela?
Una cartella esattoriale non ha un unico termine di prescrizione: dipende dal debito che contiene. Dieci anni per le imposte dello Stato come IRPEF e IVA, cinque per i contributi INPS e per le multe, tre per il bollo auto. Il conto però non parte dalla data della cartella e basta: ogni atto notificato dopo, e anche una tua richiesta di rate, lo fa ripartire da capo. Per questo una cartella vecchia non è per forza prescritta.
Se hai cartelle di molti anni fa e altri debiti che non riesci più a pagare, lascia i tuoi dati nel modulo in fondo e chiedi di essere contattato: nella prima consulenza, gratuita, Michela verifica se hai i requisiti per accedere alla Legge3 ed esdebitarti.
L’anno scritto sulla cartella è solo l’inizio della storia. Conta tutto quello che è arrivato dopo.
Perché non esiste un termine unico
La cartella è l’atto con cui la Riscossione chiede il pagamento, ma dentro possono esserci debiti molto diversi: imposte, contributi, multe, tasse locali. Ognuno conserva il proprio termine di prescrizione.
C’è un’idea diffusa: se la cartella non viene contestata, il termine diventa sempre di dieci anni. Non è così. I giudici tributari ricordano che la cartella non contestata non vale come una sentenza, e che a ogni credito si applica il suo termine: lo riportano due massime del Massimario della Giustizia tributaria, una delle quali riguarda proprio il bollo auto.
I termini, debito per debito
| Debito nella cartella | Termine di prescrizione |
|---|---|
| Imposte dello Stato | Dieci anni |
| Contributi INPS | Di regola cinque anni |
| Multe e sanzioni | Cinque anni |
| Bollo auto | Tre anni |
Per le imposte dello Stato, come IRPEF, IVA, IRES e IRAP, vale il termine ordinario di dieci anni. Nel 2026 la Corte costituzionale ha respinto le questioni che lo contestavano, con la sentenza 85.
Per i contributi il termine è di regola di cinque anni, secondo l’articolo 3 della legge 335 del 1995.
Per le multe e le altre sanzioni amministrative il termine è di cinque anni, come stabilisce l’articolo 28 della legge 689 del 1981. Sono cinque anni anche per le sanzioni che accompagnano le imposte, in base all’articolo 20 del decreto legislativo 472 del 1997.
Per il bollo auto la prescrizione arriva con la fine del terzo anno successivo a quello in cui andava pagato: lo prevede l’articolo 5 del decreto-legge 953 del 1982.
Per i tributi dei Comuni, come IMU e TARI, il termine può essere più breve di dieci anni e va verificato sul singolo caso.
Nella stessa cartella possono convivere termini diversi. Imposta, sanzione e interessi non seguono sempre lo stesso calendario.
Cosa fa ripartire il conto
Qui sta il punto che cambia quasi tutti i calcoli fatti a mente.
Gli atti della Riscossione. Un’intimazione di pagamento, un preavviso di fermo, un pignoramento: ogni atto notificato che ti chiede di pagare interrompe la prescrizione, e da quel giorno il termine riparte per intero. È la regola dell’articolo 2943 del codice civile.
La tua richiesta di rate. Chiedere una rateizzazione vale come riconoscimento del debito e interrompe la prescrizione. Lo ricorda un’altra massima del Massimario.
La domanda di rottamazione. Con la domanda i termini di prescrizione restano sospesi per i debiti inseriti, come spiega la Riscossione nella pagina su cosa succede dopo l’adesione.
Vuol dire che una cartella del 2012, per la quale negli anni sono arrivati avvisi o è stata chiesta una rateizzazione, può essere ancora pienamente dovuta. Le regole generali sono nell’articolo sulla prescrizione dei debiti.
Una cartella prescritta non sparisce da sola
Anche quando il termine è davvero passato, la cartella resta nel prospetto della Riscossione finché la prescrizione non viene fatta valere. Non c’è un annullamento automatico allo scadere degli anni.
Farla valere richiede una verifica precisa: le date di notifica di ogni atto, il tipo di debito, le eventuali sospensioni previste dalla legge.
Contare sugli anni che passano è una scommessa. Nel frattempo gli interessi crescono e gli atti possono arrivare.
Se la cartella è ancora dovuta e non riesci a pagarla
Spesso succede così: una parte è prescritta, il resto no. E il resto è comunque troppo.
Per le cartelle ancora dovute esiste la rateizzazione, di cui parliamo nell’articolo sulla rateizzazione con l’Agenzia delle Entrate: divide il debito nel tempo, ma non lo riduce. Quando però l’insieme dei debiti non è più sostenibile, la legge parla di sovraindebitamento: vuol dire non riuscire più a pagare regolarmente i propri debiti, come lo definisce l’articolo 2 del Codice della crisi. Nelle procedure previste dal Codice si guardano tutti i debiti insieme, comprese le cartelle. Ne parliamo nella guida su cosa fare con troppi debiti con l’Agenzia delle Entrate.
La domanda utile non è solo «è prescritta?». È anche «quello che resta riesco a pagarlo?».
Come può aiutarti Michela con Legge3
Michela è Consulente Specialista Legge3.it per l’ufficio di Milano. La consulenza con lei serve a una cosa sola: capire se puoi accedere alla Legge3, cioè se hai i requisiti che la legge chiede per esdebitarti.
Ne esci con un sì o con un no. Se è sì, Michela ti dà tutte le informazioni per esdebitarti. Se è no, ti spiega il perché e, se può darti un consiglio, te lo dà.
Per fissarla lascia nome, telefono ed e-mail nel modulo qui sotto e chiedi di essere contattato. La prima consulenza è gratuita e non ti impegna a nulla.
Domande frequenti
Dopo quanti anni si prescrive una cartella esattoriale?
Dipende dal debito: dieci anni per le imposte dello Stato, cinque per contributi INPS e multe, tre per il bollo auto. Gli atti notificati nel frattempo fanno ripartire il termine.
Una cartella non contestata si prescrive sempre in dieci anni?
No. La cartella non contestata non vale come una sentenza: resta il termine proprio di ciascun debito.
Chiedere la rateizzazione interrompe la prescrizione?
Sì. La richiesta di rate vale come riconoscimento del debito e fa ripartire il termine.
Una cartella prescritta viene tolta in automatico?
No. La prescrizione va fatta valere: finché non succede, la cartella resta fra i debiti a tuo nome.
Cartella notificata e mai pagata: cosa succede?
La Riscossione può agire con fermi, ipoteche e pignoramenti. Se per tutto il termine non arriva alcun atto, il debito può prescriversi, ma dipende dalle date di ogni notifica.
Parliamone con le cartelle davanti
Se le cartelle vecchie sono solo una parte dei debiti che non reggi più, lascia nome, telefono ed e-mail nel modulo qui sotto e chiedi di essere contattato. Nella prima consulenza, gratuita, Michela verifica se hai i requisiti per la Legge3: ne esci con un sì o con un no.
Una cartella alla volta non basta quando i debiti sono tanti. Michela ti dice se hai i requisiti per la Legge3.
La prima consulenza è gratuita. Gli eventuali incarichi ai professionisti, il compenso dell’OCC e le spese di una procedura sono separati e te li spieghiamo prima di ogni scelta.
